बेकायदेशीर बांधकामांचे नियमितीकरण करता येणार नाही: सर्वोच्च न्यायालय

    सर्वोच्च न्यायालयाने बेकायदेशीरपणे बांधलेल्या मजल्यांचे नियमितीकरण करण्याची याचिका फेटाळली असून, कोलकाता उच्च न्यायालयाने दिलेल्या आदेशाला दुजोरा दिला आहे, ज्यामध्ये अशा संरचना पाडण्याचे आणि कडक अंमलबजावणीचे निर्देश देण्यात आले होते. न्यायमूर्ती जे. बी. परदीवाला आणि न्यायमूर्ती आर. महादेवन यांच्या खंडपीठाने उच्च न्यायालयाच्या कायद्याच्या राजवटीच्या रक्षणासाठी घेतलेल्या ठाम भूमिकेचे कौतुक केले.

पार्श्वभूमी:

    ही याचिका एका जनहित याचिकेच्या अनुषंगाने दाखल झाली होती, ज्यात बहुमजली इमारतीतील अनधिकृत बांधकामाचा मुद्दा उपस्थित करण्यात आला होता. कोलकाता उच्च न्यायालयाने त्या इमारतीतील बेकायदेशीर रहिवाशांना बाहेर काढण्याचे आणि अनधिकृत संरचना पाडण्याचे स्पष्ट निर्देश दिले. पोलिसांना 16 मे 2025 पूर्वी बेकायदेशीर रहिवाशांना नोटीस बजावून आवश्यक असल्यास बलाचा वापर करून त्यांना बाहेर काढण्याचे आदेश दिले. कोलकाता महानगरपालिकेला (KMC) 19 जून 2025 पर्यंत पाडकाम पूर्ण करून छायाचित्रांसह अहवाल सादर करण्यास सांगितले गेले. संपूर्ण कारवाईचे चित्रीकरण करण्यात यावे, आणि त्याचा खर्च महानगरपालिकेने उचलावा, असेही निर्देश होते.

उच्च न्यायालयाने परिसरातील इतर इमारतींची तपासणी करून असेच उल्लंघन आढळल्यास त्या बाबतीतही समान आदेश लागू करावेत, मात्र संबंधित पक्षांना पूर्वसूचना द्यावी, असे सांगितले.

सर्वोच्च न्यायालयाचे निरीक्षण:

सर्वोच्च न्यायालयाने उच्च न्यायालयाच्या निर्णयाला पूर्ण पाठिंबा दिला आणि म्हटले:

“अनधिकृत बांधकामांविरोधात उच्च न्यायालयाने दाखवलेली धैर्य आणि कायद्याची निष्ठा वाखाणण्याजोगी आहे.”

राजेंद्रकुमार बर्जत्या वि. उत्तर प्रदेश आवास एवं विकास परिषद (2024 INSC 990) प्रकरणाचा दाखला देत सर्वोच्च न्यायालयाने स्पष्ट केले की बांधकाम परवाने आणि नियमांचे पालन अनिवार्य आहे, आणि कोणत्याही प्रकारची सहानुभूती ही अनुचित ठरेल.

महत्त्वाचे मार्गदर्शक तत्वे:

• बांधकाम व्यावसायिकांनी केवळ पूर्णत्व प्रमाणपत्र प्राप्त झाल्यानंतरच ताबा हस्तांतरित करावा.

• संमती योजना बांधकाम स्थळी कायमस्वरूपी प्रदर्शित करणे बंधनकारक.

• वीज, पाणी, मलनिस्सारण सेवा केवळ अधिकृत ताबा प्रमाणपत्रानंतरच द्याव्यात.

• पूर्णत्व प्रमाणपत्रानंतर कोणतेही बदल झाल्यास त्यावर दंड आकारला जावा.

• बँकांनी कर्ज मंजुरीपूर्वी पूर्णत्व/ताबा प्रमाणपत्राची खातरजमा करावी.

• नियम तोडणाऱ्या अधिकाऱ्यांवर शिस्तभंगाची कारवाई व्हावी.

न्यायालयीन विवेक व कायद्याचे बंधन:

पिटिशनकर्त्याचा नियमितीकरणाचा दावा फेटाळून सर्वोच्च न्यायालयाने म्हटले:

“जो व्यक्ती कायद्याला महत्त्व देत नाही, त्याला न्यायालयाकडून सहानुभूतीच्या आधारे मदत मिळण्यास पात्र ठरवता येणार नाही. अनधिकृत बांधकाम पाडावेच लागेल. दुसरा पर्याय नाही.”

सर्वोच्च न्यायालयाने हेही स्पष्ट केले की न्यायालयीन विवेक हा कायद्याच्या चौकटीत असतो, आणि न्यायदान करताना न्यायालयांनी कायद्याशी सुसंगत निर्णय घ्यावेत.

दिल्ली उच्च न्यायालयाच्या अशोक मल्होत्रा वि. दिल्ली महानगरपालिका प्रकरणातील निरीक्षणाचा दाखला देत सर्वोच्च न्यायालयाने म्हटले:

“जे व्यक्ती कायद्याचे उल्लंघन करतात, त्यांना संरक्षण देणे म्हणजे कायद्याचा संपूर्ण ध्येयाच फसवणूक ठरेल. कायदा तोडणाऱ्यांवर जर कारवाई झाली नाही, तर कायद्याचा निषेधात्मक प्रभाव नष्ट होईल.”

सर्वोच्च न्यायालयाने सर्व विशेष अनुमति याचिका फेटाळल्या व प्रलंबित अर्ज निकाली काढले. तसेच या निर्णयाची प्रत सर्व उच्च न्यायालयांना पाठवण्याचे आदेश दिले, जेणेकरून अशाच प्रकरणांमध्ये कार्यवाही करता येईल.

प्रकरण: कनीझ अहमद वि. साबउद्दीन आणि इतर (विशेष अनुमति याचिका क्र. 12199-12200/2025)